Нарушение должностными лицами Кодекса этики может стать основанием для привлечения их к дисциплинарной ответственности

Согласно данным Минтруда Российской Федерации, на текущий момент у нас насчитывается свыше 700 тыс. госслужащих, из них 500 тыс. на федеральном уровне и в районе 200 тыс. – на уровне субъектов Российской Федерации. Наряду с этим, как указывает глава рабочей группы ОП РФ по общественной поддержке граждан и качеству жизни Владимир Слепак, нынешняя деятельность госслужащих демонстрирует много неприятностей, связанных как со мздоимством, так и с нарушением морально-этических правил. Скорректировать обстановку призван новый Кодекс этики государственных служащих РФ и местных служащих (потом – Кодекс), проект которого был в мае этого года вынесен Минтрудом Российской Федерации на публичное дискуссию¹. Текст Кодекса в случае одобрения данного проекта будет утвержден подобающим указом главы государства.

Сейчас действующий Типовой кодекс этики и должностного поведения государственных служащих РФ и местных служащих (одобрен решением президиума Совета при Главе государства РФ по противодействию взяточничества от 23 декабря 2010 г.) носит чисто рекомендательный характер – основная неприятность есть в том, что за нарушение его положений нереально применить меры правовой ответственности. "С нашей точки зрения это важное упущение, потому, что госслужащий может и не преступать статьи действующих нормативно правовых актов, но его поступок будет такими аморальным, что последующее протекание им работы представляется недопустимым. В случае если мы взглянуть на практику в других государствах, то заметим, что уже сейчас там имеются в наличии примеры, когда за нарушение норм этики должностнога лица увольняют. Мы пошли к выводу, что у нас имеется резерв для развития существующих норм в этом направлении", – поведал в рамках состоявшегося день назад в ОП РФ публичного дискуссии Кодекса руководитель Департамента политики в сфере государственной и местной работы, противодействия взяточничества Минтруда Российской Федерации Дмитрий Баснак.

Так, новый документ может стать нормативно правовым юридическим актом, нарушение норм и правил которого будет признаваться нарушением, влекущим использование к госслужащему мер правовой ответственности – в том случае, когда отсутствуют причины притянуть его к уголовной либо ответственности согласно административному законодательству. Подобающие изменения предполагается кроме того занести в актуальное на текущий момент нормативное правовое положение² (закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О местной работе в РФ", закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О госслужбе РФ").

Новый Кодекс, помимо этого, содержит положение об обязательстве госслужащих соблюдать морально-этические правила и во внеслужебной деятельности. "Граждане оценивают поступки госслужащего не только в рабочем кабинете, но и в то время как он находится промежь приятелей и на улице – и это отношение проецируется на всю государственную службу", – детализирует Дмитрий Баснак.

Предполагается, что познание положений Кодекса будут проверять при поступлении на государственную службу.

Но документ, на взгляд специалистов, все же испытывает недостаток в важной доработке.

В первую очередь, упомянутые в Кодексе моральные правила нужно изменить. Проект определяет пару ключевых принципов, которыми должны руководиться государственные служащие: гуманизм и патриотизм, честность и общественная ответственность, профессионализм, беспристрастность и объективность. председатель совета директоров Национального альянса "Управление персоналом" Александр Турчинов предлагает включить в этот список объективность, добросовестность и справедливость. Помимо этого, в Кодексе, согласно его точке зрения, не достаточно положения об ответственности начальника за деяния подчиненных.

Во-вторых, следует четко прописать механизм реализации находящихся в акте норм. Дмитрий Баснак детализирует, что разбирательство вопросов, связанных с нарушением должностными лицами положений Кодекса, могут поручить рабочим группам по соблюдению притязаний к должностному поведению и улаживанию спора интересов, работающим в всяком госоргане. Но, согласно точки зрения Александра Турчинова, особенное внимание следует уделить участию в этом процессе университета страны и общества. "Возможно и необходимо сделать комиссии по этике в общественных палатах – лишь тогда получат институты гражданского общества", – акцентирует он.

В-третьих, нужно прописать в Кодексе обязательство должностнога лица информировать своему начальнику и прокурорскому работнику субъекта Российской Федерации об известных ему показателях и обстоятельствах кражи бюджетных денег и государственных внебюджетных фондов и других правонарушениях и нарушениях.

МНЕНИЕ

Владимир Осечкин, член Совета по формированию публичного надзора при Комитете Государственной думы по делам публичных объединений и религиозных компаний, член коммисии ОП РФ по формированию публичных наблюдательных рабочих групп:

"На текущий момент у нас прописана уголовная ответственность лишь за сокрытие очень тяжёлых правонарушений [ст. 316 УК РФ. – Ред.]. А грубо говоря все растраты, мошенничества, кражи бюджетных средств и их нецелевое расходование – это правонарушения, которые относятся к группе тяжёлых. Сейчас ни один закон не обязывает госслужащего информировать в правоохранительные органы и своему начальнику о таких правонарушениях. К тому же, конкретная часть населения до сих пор живет не согласно законодательству, а по "определениям", согласно с которыми обращение о правонарушении и содействие госорганам представляется некоторым "стукачеством" и доносительством. В случае если же предлагаемый выговор будет сделан в Кодексе, это подхватит подателя заявления. Получается, что, напротив, обращение о правонарушении будет этичным, а его сокрытие – нет".

---

В четвертых, в Кодекс следует включить положения, регулирующие прозрачность деятельности госслужащих. Общество, согласно точки зрения Владимира Слепака, должно получать объективную данные о деяниях всякого должностнога лица, чтобы иметь возможность сформировать свое мнение о его этическом портрете и воздействовать в будущем на принятие решения о его продвижении на работе. "Больших госслужащих нужно заслушивать – независимо и беспристрастно. Госслужащие должны выступать, например, на намерено организованных для этого общественными палатами Российской Федерации мероприятиях. Представители общественности должны представлять им притязания и выставлять оценки их работы. Это залог здоровой ротации", – детализирует он.

ОП РФ анонсировала вторичное разбирательство доработанного проекта закона через пару недель. К тому же, очень вероятно, что с целью в наивысшей степени действенной реализации положений нового акта Минтрудом Российской Федерации будет намерено создан типовой замысел мероприятий по внедрению и употреблению Кодекса.

Зять главы государства Гватемалы задержан за преступную деятельность

Прокурорская служба Гватемалы задержала в четверг зятя главы государства страны Густаво Мартинеса, до недавнишнего времени занимавшего пост генсека власти главы страны, по сообщению РИА Новости.

Ему инкриминируется участие в преступном заговоре и торговля связями в окружении главы государства, сообщает сайт Prensa Libre. Согласно материалам уголовного дела, Мартинес относился и к установлению льгот для министерства энергетики и горнорудной индустрии страны. По этому делу кроме того задержан бывший глава министерства энергетики Эдвин Родас.
Мартинес удалился с поста генсека власти Отто Переса Молины в первых числах Июня, чтобы не компрометировать обстановкой около себя главу страны. В мае прокурорские работники обвинили бывшего ассистента экс-вице-главы государства Гватемалы Роксаны Бальдетти — Хуана Карлоса Монсона Рохаса — в компании преступной схемы, которая предполагала получение государственный служащими взяток за установление свыше невысоких таможенных пошлин. Вред от деяний государственныхы служащих оценивается в миллионы долларов. В первых числах Мая Молина заявил о необязательном уходе Бальдетти с поста вице-главы государства страны.
После этого на фоне скандала в системе общественного страхования страны кроме того были задержаны председатель ЦБ Хулио Роберто Суарес и глава государства Гватемальского университета общественного страхования Хуан де Диос Родригес. Затем свои посты оставили ключевой член кабмина начаник министерства внутренних дел Маурисио Лопес Бонилья, считавшийся самым приближенным к главе государства Отто Пересу Молине человеком, и вдобавок глава минэнерго Эдвин Родас, глава минэкологии Мишель Мартинес и министр стратегической разведки Улисес Ансуэто.
В первых числах Июля парламентская рабочая группа советовала снять статус неприкосновенности с самого президента Переса Молины, что может послужить причиной к следствию и суду над президентом по подозрению в причастности к взяточничеству.

Читайте дополнительно интересный материал в сфере семейный кодекс развод. Это вероятно станет полезно.

Совладельца национального интернет-поисковика "Спутник" осудят за захват недвижимой собственности на полмиллиарда

В Москве пред судебными органами предстанет совладелец российского национального поисковика "Спутник" и экс-глава брянского отделения партии "Справедливая Россия" Вячеслав Рудников, укравший свыше 548 миллионов рублей. через вывод активов большой организации в виде недвижимой собственности, пишет "Коммерсантъ".
Предприниматель Вячеслав Рудников и его бизнес-партнер Александр Фомченков обвиняются по ч. 3 ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на обман в очень большом размере).
Определено, что Рудников и Фомченков неправомерно вывели из ООО "КС-Траст" активы в виде трех столичных офисных зданий общей ценой 548 миллионов рублей. Наряду с этим Рудников, представляясь кроме того представителем кипрской Capenda ЛТД – исключительного участника "КС Траст" – решил захватить управление в организации, после чего переоформил право собственности на недвижимое имущество учреждения. В феврале 2011 года он заключил с поднадзорным ему ЗАО "База девелопмента" контракты продажа- зданий по существенно заниженной стоимости – в районе 17,8 миллионов рублей.
По мнению следователей, подельники собирались украсть имущество держателя акций организации Capenda ЛТД Рилвана Бамгбалы, владеющего 24 % акций организации на сумму 131,5 миллионов рублей., через кипрскую Lafinex ЛТД. Рудникову методом манипуляций удалось пролоббировать принятие решения об повышении уставного фонда "КС Траст" на 36 миллионов рублей. и вводе в состав участников компании Фомченкова с долей в 80%. По мнению специалистов, цена активов "КС Траста" в то время составляла свыше 828 миллионов рублей., что несопоставимо с вкладом Фомченкова.
Сам Рудников изначально проходил свидетелем по делу, но позднее был притянут в качестве обвиняемого. Его юрист Максим Сотников говорит, что расследование чинит произвол в отношении заказчика.
Вячеслав Рудников известен как экс-глава брянского отделения партии "Справедливая Россия", глава фонда содействия объединению русского народа "Русские" и обладатель общественной сети "Все русские". Он кроме того представляется соучредителем и совладельцем в районе 30 организаций. В 2010 году предприниматель сделал ООО "КМ Медиа" (сейчас ООО "Спутник"), на базе которого позднее началась разработка национального интернет-поисковика "Спутник".
На сегодняшний день это дело направлено в Бутырский райсуд Москвы.

Суд в Соединенных Штатах Америки опубликовал признания комика Билла Косби, который подмешивал дамам снотворное для секса

Корреспонденты американского ИА Associated Press опубликовали показания известного в Соединенных Штатах Америки комика Билла Косби, которые он давал в 2005 году в рамках разбирательства иска бывшей работницы Темпльского института. Соответственно документам, Косби признался, что давал дамам седативный изделие, чтобы склонять их к сексу.
Комик поведал, что тёк Андрее Констанд 3 половинки пилюли антигистаминного изделия бенадрила. Помимо этого, Косби признался, что занимался любовью с 19-летней молодой женщиной, когда та находилась под действием лекарств.
Материалы дела оставались закрытыми 10 лет и были выпущены, потому, что федеральный судья Эдуардо Робрено посчитал Косби публичной личностью.
Как передает Lenta.ru, в декабре 2014 года Косби обвинили в изнасиловании не. Из поступившего в лос-анджелесский суд иска следовало, что в 1974 году шоумен занимался любовью с 15-летней молодой женщиной. Затем Косби вышел из попечительского совета Темпльского института, куда входил много лет. Всего против актера выдвинуты обвинения в изнасиловании 15 дам. Большая часть из них утверждают, что прежде, чем насиловать, он накачал их наркотиками.
Комедийный актер Билл Косби получил популярность в 1960-х годах благодаря телесериалу "Я шпионю". Позднее он сделал личный телепроект "Шоу Билла Косби", который демонстрировался по телевидению с 1969 по 1971 год. Кроме того актер снялся в ряде кинофильмов, промежь них – "Возвращение в страну Оз" (1974), "Леонард шестой" (1987), "Отец – привидение" (1990), "Джек" (1996) и "Комик" (2002). С 1996 по 2000 годы Косби снимался в ряде фильмов и телевизионном сериале "Косби".

"Ягуару" удалось отделаться от неустойки

За то, что ей пришлось долго ожидать деталь для сломавшегося "Ягуара", а позже практически месяц улаживать вопрос с его возвратом отчуждателю, автовладелица требовала с дилера, импортера и автосервиса компенсацию в сумме свыше 3 миллионов рублей. Ответчики говорили, что такая сумма неустойки неприемлема, поскольку все это время податель иска оперировала транспортом. Суд поднялся на их сторону и значительно уменьшил компенсационные оплаты.
В октябре 2011 года Екатерина Бабичева приобрела в автосалоне ООО "МУСА МОТОРС Джей Эл Эр" транспорт премиум-класса Jaguar XJ NEW SWB 3.0 Portfolio. Цена автомашины в то время, исходя из комплектации, составляла 3,9–4,2 миллионов рублей., но этот "Ягуар" у Бабичевой был уже третьим по счету, прошлый она сдала в салон по программе trade-in (обмена подержанных авто на новые с доплатой), за счет чего транспорт обошелся дешевле – в 3,471 миллионов рублей. На протяжении трех "гарантийных" лет покупательница много раз обращалась в авторизованный сервис ООО "Автопассаж Премиум" с целью проведения ТО и устранения периодически совершающихся поломок. В апреле 2014 года она прибыла в техцентр с очередной претензией: вышел из строя блок, отвечающий за работу аудио- и видеосистемы, передачу на дисплей черт транспорта, и вдобавок изображения с камер, предназначенных для удобства стоянки. В сервисе осуществили диагностику качества авто и засвидетельствовали присутствие недостатка, дав обещание заказать необходимую деталь из Англии через импортера в Российской Федерации – ООО "Ягуар Ленд Ровер".
Но до 18 мая, когда заканчивался предусмотренный законом О защите прав потребителей 45-дневный период ремонта, недостаток устранен не был. В сервисе владелице автомашины растолковали, что импортер не сумел своевременно представить деталь на замену, и внесли предложение ей обратиться со своей проблемой прямо в "Ягуар Ленд Ровер", что Бабичева и сделала, заполнив форму электронного заявления на интернет сайте организации. Скоро с ней списался менеджер, который растолковал, что с заменой блока появились неприятности. Модельный ряд в "Ягуаре" обновляется всякие два года, и к моменту заявления автомашины, аналогичные той, что была у Бабичевой, уже не производились, как и детали к ним. Такой же ответ ей дали и в "Автопассаже", разъяснив, что производство комплектующих "приостановлено" и, быть может, будет возобновлено позднее. Сам автосервис получил эти сведенья 25 апреля, но, со слов хозяйки авто, ей об этом сказали существенно позднее, уже летом.
Устав от неясности обстановки и остерегаясь, что период гарантии на автомашину закончится ранее, чем будет решена неприятность, Бабичева 22 июля отправила в "МУСА МОТОРС" и "Ягуар Ленд Ровер" требование, в которой требовала аннулировать контракт продажа- и возвратить ей цена транспорта. Обе организации получили письма в последних числах Июля – начале августа, о чем свидетельствуют почтовые штемпели на отправления